1. 确定企业性质<
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在制定建设工程招标代理企业章程时，首先应明确企业的性质。企业性质通常包括有限责任公司、股份有限公司等。明确性质有助于后续的股权结构、责任承担等方面的规定。
2. 确定企业宗旨
企业宗旨是企业存在的根本目的，应在章程中明确。对于建设工程招标代理企业，宗旨通常包括提供专业的招标代理服务，促进工程项目的顺利进行，维护市场秩序等。
3. 确定经营范围
章程中应详细列出企业的经营范围，如招标代理、工程咨询、项目管理等，确保企业运营的合法性和规范性。
二、设立组织机构
4. 股东大会
章程中应设立股东大会，作为企业的最高权力机构。明确股东大会的组成、职权、议事规则等，确保股东权益得到保障。
5. 董事会
设立董事会，负责企业的日常经营管理。章程中应明确董事会的组成、职权、决策程序等，确保董事会运作的透明性和有效性。
6. 监事会
设立监事会，负责监督董事会和高级管理层的经营行为，保护股东和债权人的合法权益。
7. 高级管理层
明确高级管理层的设置，如总经理、副总经理等，规定其职责和权限，确保企业管理的有序性。
三、股权结构和分配
8. 股权设置
根据企业性质，设置合理的股权结构。对于有限责任公司，可以设置普通股和优先股；对于股份有限公司，可以设置普通股和优先股，以及不同面值的股票。
9. 股权分配
明确股权分配原则，如按出资比例分配、按贡献分配等，确保股权分配的公平性和合理性。
10. 股东权利和义务
明确股东的权利和义务，包括分红权、表决权、知情权等，保障股东权益。
四、财务管理和审计
11. 财务制度
制定完善的财务管理制度，包括会计核算、成本控制、资金管理等，确保企业财务的规范性和透明性。
12. 审计制度
设立审计制度，定期对企业的财务状况进行审计，确保财务报告的真实性和准确性。
五、经营管理和决策程序
13. 经营管理
明确企业的经营管理模式，包括市场开拓、项目管理、风险控制等，确保企业运营的高效性和稳定性。
14. 决策程序
制定决策程序，包括重大事项的决策流程、决策权限等，确保决策的科学性和民主性。
六、终止和清算
15. 终止条件
明确企业终止的条件，如经营不善、股东会决议等，确保企业终止的合法性和规范性。
16. 清算程序
制定清算程序，包括清算组的组成、清算方式、清算期限等，确保企业清算的有序性和公正性。
七、附则
17. 修订程序
明确章程的修订程序，包括修订的提出、审议、表决等，确保章程的适应性和灵活性。
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