上海检察机关1月至11月立案办理公益诉讼案733件

原标题：上海检察机关1月至11月立案办理公益诉讼案733件

　　人民网上海12月26日电 （王文娟）25日，记者从上海市人民检察院获悉，今年1月至11月，上海检察机关共立案办理公益诉讼案件733件，制发检察建议或公告378件，提起诉讼19件，与去年全年相比分别增加161%、189%、27%。

　　上海检察机关结合上海区域特点，助力长江经济带、长三角跨区域生态环境保护。承办最高检服务保障长江经济带发展检察论坛，推动长江经济带检察协作，探索跨区域线索移送机制、异地委托调查机制，努力破解生态绿色发展跨区域保护难题。

　　上海检察机关牵头召开环太湖流域生态环境保护检察协作会议，就环太湖水环境治理出台三年行动方案，为太湖水岸同步治理、太湖周边水系同步治理提供检察保障。今年以来共研判河道等治理类案件线索114件，立案91件，制发检察建议30件，提起诉讼8件。

　　青浦区检察院与江苏省苏州市吴江区检察院、浙江省嘉兴市嘉善县检察院共同对连通太湖的太浦河进行联合巡航，排查了河域内的的工业布局、农业生产、饮用水取水口水质等情况，并就发现的水污染问题向行政主管部门制发了诉前检察建议。

　　崇明区检察院办理的督促河道治理行政公益诉讼案件、市检察院第三分院办理的“洋垃圾”民事公益诉讼案件分别被两届“服务保障长江经济带发展检察论坛”评为典型案例。

　　同时，上海检察机关还部署开展服务保障第二届进博会专项行动，进博会期间围绕高铁轨道交通安全、食药安全、生态环境等，排查线索147件，立案80件，制发诉前检察建议20份，推动了相关风险化解防范。

　　上海检察机关深入推进“守护海洋”“黑臭水体治理”专项监督，就非法排污、非法捕捞等问题，制发诉前检察建议64件，提起诉讼10件，督促治理恢复被污染水源地和土壤面积1847亩、清理被污染河道48.51公里。

　　围绕垃圾分类、固废清运处置等问题，制发诉前检察建议82件，提起诉讼3件，督促行政机关清理生活垃圾7241吨、固体废物39992吨。围绕夜间施工噪音扰民、施工单位未进行扬尘污染防护等问题制发诉前检察建议，督促相关行政机关加强执法，切实提升城市宜居性和舒适度。

　　在食品药品安全领域，聚焦突出民生问题，切实落实“四个最严”要求，认真开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督，针对售卖过期食品、非法使用食品添加剂、互联网非法售卖食药、非法开展医疗美容等问题，制发诉前检察建议72件，督促相关行政机关对142家存在违法违规问题的商户依法处置，助力食药领域综合治理。

　　三、回应人民群众新期待，积极稳妥拓展案件范围。

　　在办好法律明确列明的 “4+1”领域（生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让和英烈权益保护）案件同时，立足上海城市特点，针对群众普遍关注的个人信息保护等问题，向11家互联网公司制发诉前检察建议，向侵害公民信息安全的个人提起刑事附带民事公益诉讼案件4件，督促完善监管规则和行业标准。

　　督促落实对虹口德邻公寓、杨浦福禄街81号、宝山清代修造丰德桥等优秀历史建筑的保护工作，传承城市文脉，其中德邻公寓案获评“上海市法治建设十大优秀案例”。此外，就电梯运行、消防安全、危险品运输、网约车运营等问题，崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！，制发检察建议，崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！，促进安全生产和城市安全运行等相关领域管理规范不断完善。

　　上海市检察院副检察长许祥云表示，下一步，上海检察机关将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，立足长三角高质量发展要求和超大城市管理实际，履行好公益保护职责。

　　一要进一步发挥公益诉讼检察职能作用，服务保障国家的长江经济带、长三角一体化战略部署，助力打好污染防治攻坚战。与兄弟省市深化检察协作，以河道水系、固废清运处置为重点，推动跨区域共同治理。

　　二要进一步聚焦民生，生态环境和资源保护领域要重点围绕垃圾处理、黑水治理、臭味异味源治理、噪音污染等开展好公益诉讼工作。食药安全领域要围绕“四个最严”要求加强源头综合治理，督促做好食药安全风险的防控工作。

　　三要围绕城市精细化管理要求，积极稳妥拓展公益诉讼的案件范围，推动城市文脉保护，推动个人信息保护，推动城市重大风险防范，努力提供更精准、更优质的检察公益诉讼产品。

　　四要加强相关保障工作，配齐配强一线办案力量，上海崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！招商，不断加强队伍业务能力建设，充实公益诉讼技术调查力量，建立快速检测中心，提升办案信息化水平，促进公益诉讼案件质效提升。

(责编：左瑞、邓楠)

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