東營經濟技術開發區“雙招雙引”創歷史新高

人民網東營4月9日電 2018年，東營經濟技術開發區把“雙招雙引”作為全區的生命線工程來抓，取得了令人矚目的成績。全區招商引資在建項目54個，計劃總投資214.59億元﹔簽約落地項目119個，計劃總投資364億元﹔重點在談項目368個，計劃總投資突破千億元。全年在建、簽約、在談項目數量均創出歷史新高。這些數據映照出東營經濟技術開發區“雙招雙引”工作在體制機制、營商環境、工作作風等方面的深度變革與顯著成效。

59人，86個項目——這是2018年，東營經濟技術開發區6個專業招商公司的員工數量和招商引資成績單。59人的專業招商團隊，完成了全區70%以上的招商引資。不僅“數量佔優”，更有“質量取勝”。新引進項目主要集中在新材料、新能源、高端制造、航空航天、信息技術等高科技、高成長性產業，其中世界500強、大型央企、外商投資項目達到12個，開發區招商工作已基本實現由粗放型向質量效益型的轉變，崇明绿华经济开发区，傳統路徑、依賴逐步打破，新產業、新動能積蓄發力。

按照“市場化、專業化、公司制”方向，東營經濟技術開發區持續推進體制機制創新，探索實施了“產業園區+專業招商公司+產業基金”的“三螺旋”招商模式，著力從粗放招商向精准招商轉變，從單純關注招商數量向更加注重招商質量轉變，從拼資源拼環境招商向專業招商、資本招商、服務招商轉變。

東營經濟技術開發區牢固樹立“環境就是競爭力、環境就是生產力”的理念，堅持軟硬環境兩手抓，持續提升服務水平和效能，著力打造吸引項目和人才匯聚的一流營商環境。

一流的營商環境，體現在壓縮的審批時間上。深入推進“放管服”改革，開展了商事制度改革、“一次辦好”改革和“3545”改革，在全市率先實現企業開辦3天內完成，不動產登記5天內完成，項目建設手續45天內完成。

一流的營商環境，體現在下放的審批權限上。組建運行行政審批局，積極承接市級審批權限下放，開發區實施的市級行政審批權限由107項增加到411項，各項審批手續在法律法規允許的前提下，做到最大限度的簡化和優化，審批服務效率大幅提升。

一流的營商環境，體現在提升的服務水平上。從項目引進、審批，到建設、開工，開發區都指定專人盯靠企業，提供“店小二、保姆式”服務。有了代辦專員，企業直接與部門單位打交道少了，問題解決更加順暢，對部門單位的好評也更多了。從以前的企業怕部門，到如今的部門怕企業，這是東營經濟技術開發區打造一流營商環境魄力的最生動詮釋。

美好藍圖不是喊出來、等出來的,而是干出來、拼出來的。同樣，東營經濟技術開發區“雙招雙引”創出歷史新高的背后，也是開發區全體干部職工轉變作風、擔當作為、苦干實干的結果。

作風的轉變，靠的是領導帶動。“雙招雙引”能否取得成效，關鍵在領導能否負起責任。“領導有多大，招引的項目就有多大”，在開發區，各級主要領導是“雙招雙引”第一責任人，主動參加重大招商活動，主動接洽重要客商，主動推動重大項目，主動協調解決重點問題，已經成為常態。2018年，開發區黨工委、管委會領導帶隊開展集中招商34批次，聯絡范圍遍布全國26個省、直轄市。舉辦、協辦了中國商飛全球供應商大會、全國有色金屬工業展、全國復合材料行業年會、新舊動能轉換——上海項目對接洽談會等重大招商推介活動16次，搭建了一系列項目招引平台。

作風的轉變，上海崇明，上海崇明，靠的是機制推動。“雙招雙引”是大事，是難事，更是體現各級領導干部工作能力、水平和績效的要事。東營經濟技術開發區從嚴格考核獎懲入手，進一步修訂完善了“雙招雙引”激勵政策和考核辦法，定期通報招商任務完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新投產項目情況，充分調動起全區上下參與“雙招雙引”的積極性。

作風的轉變，靠的是全員發動。從“要我干”到“我要干”，從“催著干”“推著干”到“爭著干”“比著干”，正成為全區廣大干部職工的一致行動。（葛鑄聰 王剛）

(責編：聶俊穹、胡洪林)

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