上海自贸区临港新片区揭牌双满月:探索1+4、6+2政策

　　原标题：上海自贸区临港新片区揭牌双满月：探索1+4、6+2政策

　　8月20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌，临港这片东海之滨的创新创业沃土拉开如火如荼的建设帷幕。9月20日，临港新片区揭牌满月。“开局就是决战，起步就是冲刺”，临港新片区实现良好开局。10月20日，临港新片区揭牌双满月。寸土寸金的滴水湖畔，金凤凰已然起飞。

　　自揭牌以来，崇明金宝创业开发区，各类产业项目纷至沓来、落地开工，高端产业项目和总部企业正加快向临港聚集。双满月之际，“1+4”产业政策发布更体现了临港新片区构建以关键核心技术为突破口的世界级前沿产业集群、加快推进建成具有国际市场竞争力的开放型产业体系的决心。

　　“1+4”

　　10月18日，上海自贸区临港新片区揭牌两个月之际，临港新片区管委会发布了促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施（简称“1+4”产业政策），着力提升科技创新和产业融合能力，整体提升区域产业能级，构建以关键核心技术为突破口的世界级前沿产业集群，加快推进建成具有国际市场竞争力的开放型产业体系。

　　“1”也就是临港新片区促进产业发展若干政策，共16条措施，包括支持先进制造业、战略性新兴产业和科创融合等在内的产业促进政策。

　　“4”即集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天的若干措施，聚焦产业链核心环节、企业面临诉求痛点，以及目前受制于人的“国内空白”和“卡脖子”技术，崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！市区办事处，以促进产业发展、科技创新。

　　其中，崇明永冠经济开发区，在集聚发展集成电路产业10条措施中，企业最高奖励3000万元；集聚发展人工智能产业10条措施中，项目最高奖励2000万元；集聚发展航空航天产业10条措施中，企业最高奖励1000万元；集聚发展生物医药产业10条措施中，同一企业年度最高资助1000万元。

　　“1+4”产业体系是一个纵横交错的体系。上海自贸区临港新片区管委会总规划师顾长石表示，“产业政策制定时，纵向到底、横向到边，力求全覆盖，支持力度更大，体现新片区的特点和产业支持力度。”

　　除人工智能、集成电路、生物医药、航空航天四大重点领域之外，新发布的产业政策还覆盖了临港建设16年来集聚的一批产业。近年来，临港大力推进智能制造赋能产业，在新能源汽车、高端装备、海洋科技、工业互联网等一系列的产业领域，都具备了良好发展基础及龙头企业。

　　“所以这次的政策除了针对四大产业所做出的专门的、聚焦性强的政策以外，还有覆盖面广的 ‘1’的政策、也就是促进产业发展的整体政策，这个政策针对所有在临港企业、包括产业，他们都可以围绕重点领域和环节进行突破创新。”临港新片区管理委员会党组副书记、专职副主任陈杰表示。

　　那么，产业支持资金又从哪里来？实际上，在临港新片区成立前，临港于2016年成立了智能制造专项资金、2018年成立了人工智能专项资金。顾长石说，临港相关产业的专项发展资金是上海其他区所没有的，此次产业体系的发布将产业支持的范围覆盖更全面。

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