诚赢公司注册∶税务总局修改企业所得税纳税申报表

近年，中华人民共和国国务院出台一系列扶持小微企业持续发展的税收外商投资，为确保方针实施，商务部立即将

的减免税由事先审批改为当场立案，尽可能便捷纳税人。昨日，适应当场立案管理工作需求，商务部修订企业所得税本年度纳税申报表，更进一步改进文档结构上，非常丰富数据浓度，全面性精确反映

，以掌握税制现象。尤其是将原本手续繁复简单的类似的业务报送的资讯尽可能简化并纳入审批体制，将原本需要进企业核实的缴纳事宜体现在文档上，用一张表代替了进户核实，避免了对企业制造经营管理的干扰，减轻了纳税人办税负担。

税务总局企业所得税司有关主管介绍，现行企业所得税本年度纳税申报表自2008年发布实施，但随着企业所得税方针的持续发展变动，早已不能体现方针景物。尤其是近年行政事务审批体制进行改革幅度大大加大，企业所得税减免税渐渐由“事先审批”改为“当场立案”，管理工作方法也从现代的事先审批向强化事中当场管控转变，需要税务机关通过纳税申报表获取较少涉税数据，在实施外商投资的同时避免税收安全漏洞。而原申报表比较非常简单，开销小，不能适应加强事中当场管控的需 诚赢公司注册要。因此，税务总局对文档进行了改进修改。

新申报表采取以企业会计核算基础上，对税收与会计差别进行缴纳变更，并计算企业应纳税款的方式，包括企业根基数据表、主表，以及收入开销明细表、缴纳变更表、税收折扣表、国外所得抵免表等附表。“新申报表结构上更为科学合理，数据更加非常丰富原始，能够更为全面性反映企业的财政与税收状况，有利于纳税人加强财政审计、控制财政可能性，也为财务机构开展后续管理工作和金融、税制风险评估提供了根基数据。”税务总 诚赢公司注册局所得税司有关主管说。

新申报表数目增加，是否会增加纳税人负担？该主管给出了否定回答。新申报表虽有41张，但纳税人仅需根据自身适用税制状况选择填报，无需全部填报。例如，占企业所得税纳税户80%以上的

由于涉税事宜少，平均值填写4至5张表才可，与现在相比，填报数目未增加。而对的业务简单的大型企业、香港交易所来说，尽管审批涉及的文档大幅提高，但其财政审计战斗能力很强，并且完全实现数位化审批，不会太多增加办税负担。新申报表发布前的纳税人模拟填报状况显示，平均值每一纳税人填报的栏位为12张，与现行申报表16张相比，略有下降，但数据量却大幅度增加。

“此次推行新申报表，税务总局从减轻纳税人办税负担和全省征管统合要求出发，将资本伤亡、金融机构搬迁、企业重整等一些类似的业务需要纳税人报送的的资讯尽可能简化并纳入审批体制，实现了表证单书的必要简化和法规统合。同时取消了有关涉税事宜税务机关进户核实。”税务总局 诚赢公司注册所得税司有关主管解释，新申报表实质上 诚赢公司注册减少了企业日常报送的资讯的振幅和数目，避免了税务机关进企业核实缴纳状况，符合“便民办税花月军事行动”的要求，有利于为企业减负，也有利于简政放权、加强根基管理工作。

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商务部所得税司有关主管就企业所得税本年度纳税申报表变更答记者问

昨日，商务部发表声明，上海崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！，变更修改企业所得税本年度纳税申报表，将申报表由原本的17张增加到41张。此次修改变更的因素是什么？新申报表是否会增加纳税人填报负担？月底，税务总局所得税司有关主管回答了名记者提问，解读修改历史背景，回应社会上关切。

名记者：为什么修改企业所得税本年度纳税申报表？

答：2008年，为贯彻执行企业所得税法，商务部制定下发了《关于下 诚赢公司注册发的通知》（国税发[2008]101号，下述简称原申报表）。原申报表实施6年来，对纳税人准确履行缴纳责任、有效地实施企业所得税方针、加强企业所得税管理工作发挥了大力的作用。但随着局势的持续发展变动，原申报表不能较差地满足各各个方面的要求。

一是原申报表不能体现企业所得税方针景物。申报表是税制的体现方式，所有税制都要体现在企业纳税申报中，全面性精确反映税制是纳税申报表的基本上要求。2008年原申报表发布以来，企业所得税方针发生了相当大变动，很多方针进行了变更完善，尤其是新出台了一系列税收外商投资，而这些方针并不能全部在原申报表中明晰列示，崇明经济园区，不利于税务机关掌握税制实 诚赢公司注册施状况，不利于进行方针现象研究，也不能满足税务机关统计审计各个方面的需要。

二是原申报表结构上不够科学合理。如缺乏企业的根基数据、有的收入开销明细表有效射程不统合、主表与附表逻辑关系不密切等。

三是不能适应简政放权的需要。现代的企业所得税折扣管理工作方法是审批制，企业要享受每一项税收外商投资，都需要报送相关的的资讯。随着行政事务审批体制进行改革幅度大大加大，企业所得税减免税将渐渐由“事先审批”改为“当场立案”，即企业事前不需要再报送的资讯申请，企业所得税管理工作方法也将从现代的事先审批向强化事中当场管控转变。这种转变就需要税务机关通过纳税申报表获取较少的涉税数据，以达到既要实施外商投资，又要防止出现税收安全漏洞的目标。原申报表比较非常简单，开销小，不能满足需求。

名记者：新企业所得税本年度纳税申报表有哪些特征？

答：新申报表采取以企业会计核算基础上，对税收与会计差别进行缴纳变更，并计算企业应纳税款的方式，包括企业根基数据表、主表，以及收入开销明细表、缴纳变更表、亏蚀弥补表、税收折扣表、国外所得抵免表、统计缴纳表等附表。主要特征有：

一是结构上更为科学合理。新申报表围绕主表进行填报，主表统计数据大部份从附表生成或从资产负债表必要取得。每张附表既独立体现现行的所得税方针，又与主表紧密关连。整体上看，新申报表层次分明、细节原始、演算森严，更为科学合理。

二是数据更加非常丰富原始。新申报表中现有国际会计数据，又有税会差别状况，包括税收折扣、国外所得等数据，能够更为全面性反映企业的财政与税收状况，有利于纳税人加强财政审计、控制财政可能性，也为税务机关开展所得税后续管理工作和金融、税制风险评估提供了根基数据。

三是繁简有助于、持续性强。新申报表虽有41张，但并非每个纳税人都需要填报全部申报表，而是纳税人根据自身的适用税制状况选择填报。同时，借鉴国际性专业知识，对新申报表的每张流程进行了序号，有一定持续性，未来企业所得税方针发生变更，可以在不破坏申报表一致性的必要下，通过必要变更附表解决，减少因方针变更频密变更申报表，崇明注册公司，从而给纳税人和干部税务机关带来避免的负担。

名记者：新企业所得税申报表是否增加纳税人负担？符合简化表证单书的要求吗？

答：新申报表由原本的17张增加到目前为止的41张，表层上看，新申报表数目大幅度增加，与减轻纳税人办税负担、简化表证单书要求不相符，但具体状况正体现了“便民办税花月军事行动”信念和要求。

第一，大多数企业填表数目没有增加。目前为止小型微利企业占企业所得税纳税户80%以上。由于新申报表遵循归类审批的价值观，采取与的业务相关的特异性填报准则，小型微利企 诚赢公司注册业涉税事宜少，平均值填写4至5张表才可，与现在相比，填报数目没有增加。对大型企业、香港交易所来讲，由于其数量大、的业务简单，享受的税收折扣多，审批涉及的文档大幅提高。但由于这些企业的财政审计战斗能力很强，且完全实现数位化审批，可以通过信息技术的方式系统会生成相关流程，不会太多增加企业的办税负担。

第二，新申报表的很多附表是从原申报表中拆分出来的，并不是新增加的细节。如将原申报表《一般企业成本费用明细表》中的“其间开销”，更进一步简化独立为1张《其间开销明细表》；将原税收折扣附表按有所不同折扣工程项目拆分为11张表，但由于一般企业平均值可同时享受1至3项外商投资，并不是需要全部填列11张表；将缴纳变更工程项目由原本的6张附表增加到15张附表、国外 诚赢公司注册所得税收抵免由1张表增加到4张附表，虽然增加较少，但多为企业纳税申报台账，在填写原申报表也需要额外进行审计，新申报表将其纳入流程体制后，未具体增加纳税人负担。

第三，减少了企业日常报送的资讯的振幅和数目，避免税务机关进企业核实缴纳状况，有利于企业减负。从所得税征管状况看，崇明园区，一些资本伤亡、金融机构搬迁、企业重整等的业务类似，为防止出现征管安全漏洞，原有的企业所得税征管体制要求企业就这两项的业务向税务机关报送汇报、相关物料和栏位，手续更为简单繁复，各地报送要求也不统合。此次推行新申报表，从减轻纳税人办税负担和全省征管统合的出发，将一些类似的业务需要纳税人报送的的资讯尽可能简化并纳入审批体制，实现了表证单书的必要简化和法规统合。同时，取消了有关涉税事宜税务机关进户核实。

在新申报表发布以前，我们交由部份税务，选取有所不同企业、有所不同数量的纳税人进行了模拟填报。模拟运行的反馈状况反映，认为新申报表更为科学合理的占到85%以上，整体高度评价较差，为推行新申报表奠定了较好的根基。

我们认为，新申报表有利于简政放权、加强根基管理工作，体现了“便民办税花月军事行动”的信念，未增加纳税人的办税负担，也与简化表证单书的要求完全一致。

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