（上海市）2016年崇明县人民政府工作报告（全文）

各位代表，新的一年,崇明发展又站在新的历史起点上，前景无限美好，崇明开发区办理公司不收任何费用，免地址费，享受园区高额退税政策，注册个人独资企业或合伙企业可申请核定征收，同时也享受退税政策！招商部，任务艰巨繁重。我们要在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心，发奋图强，求真务实，扎实工作，为全面实现“十三五”规划宏伟蓝图、开创生态岛建设新局面而努力奋斗！

　　名 词 解 释 

　　1.电动汽车分时租赁系统。是一种新兴的新能源汽车租赁模式，服务形式类似现有的公共自行车租赁，规划有一定数量的停车位和充电桩。消费者可按个人用车需求和用车时间通过手机应用软件预订租车，随取即用、刷卡租还，崇明招商开发区，以时间计算收费。崇明电动汽车分时租赁系统由上海国际汽车城公司提供车辆及设施建设维护服务，目前一期67个租赁点已建成试运行，二期101个租赁点将于2016年底前建成，布点涵盖旅游景点、交通枢纽、酒店等。 

　　2.“汇创崇明”活动。2015年5月4日，由市科委、市人力资源社会保障局和崇明县政府共同发起的“汇创崇明”活动正式启动，崇明横泰经济开发区，旨在落实“大众创业、万众创新”工作要求，对接上海全球科技创新中心建设，利用崇明生态资源优势，努力在崇明三岛营造创新创业氛围，为广大创业人才和企业提供良好的成长机会。活动共推出长兴海洋科技港、智慧岛产业园等六大创客基地。 

　　3.“五位一体”的社会养老服务体系。即指涵盖养老服务供给体系、保障体系、政策支撑体系、需求评估体系、行业监管体系的社会养老服务体系。 

　　4.“1+X+Y”农业科创体系。“1”即国家设施农业工程技术中心，将建设成为崇明生态农业技术体系、规范生产管理体系、农产品销售及质量安全追溯、农业技术培训等多方面的综合展示中心。“X”即X个创新基地，将进一步强化与相关科研院校的科研合作，吸引国内外一流农业科研人才和团队合作攻关，集成一批生态农业技术，打造一批生态农业创新基地。“Y”即Y个创业农场，也就是农业众创空间，将吸引有技术、有创意的人员或团队到崇明建立创业农场，以创业农场带动崇明农业业态转型与升级，推动一二三产业融合发展。 

　　5.“四级五覆盖”。是本市建立安全生产党政同责一岗双责齐抓共管安全生产责任体系的具体要求。其中“四级”是指市、区县、乡镇街道、村（居）委；“五覆盖”是指“党政同责”全覆盖，“一岗双责”全覆盖，“政府主要领导同志担任安委会主任”全覆盖，“向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况”全覆盖，“三个必须”全覆盖（管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全）。 

　　6.“五个标准统一”。即全市义务教育阶段学校建设、学校配置、信息化建设、教师配置与收入标准、生均经费等标准统一。 

　　7.国际自行车联盟女子公路世界巡回赛。2016年起，国际自行车联盟将女子公路世界杯赛升级为女子公路世界巡回赛，参赛队伍为国际自盟职业队排名前15名，属于世界顶级赛事之一。中国（崇明）站为2016—2018年女子公路世界巡回赛的亚洲唯一站。 

　　8.“三证合一，一照一码”登记制度。是商事登记制度改革的重大举措，指企业登记时由原先依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，由工商部门（市场监管部门）核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照的登记制度。

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